Cártel de coches

Cártel de fabricantes automóviles

By 29/11/2021 enero 7th, 2022 No Comments

El 23 de julio de 2015 (Exp. S/0482/13 Fabricantes de automóviles), la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) impuso una multa de 171 millones de euros a 21 empresas fabricantes de automóviles y 2 empresas consultoras por la comisión de prácticas anticompetitivas.

Ver nota de prensa de la CNMC aquí.

La CNMC determina la existencia de una infracción del artículo 1 de la Ley 15/2007 de defensa de la competencia y del artículo 101 del TFUE tras llevar a cabo una investigación iniciada a raíz de una solicitud de clemencia presentada por Seat y el resto de empresas que forman el grupo Wolkswagen. Estas empresas denunciaron ante la CNMC la existencia de un cártel de fabricantes de automóviles en el mercado español, lo que fue ratificado por la CNMC.

Las empresas sancionadas intercambiaron información confidencial comercialmente sensible, actual, futura y altamente desagregada sobre las actividades que desarrollaban mediante su red de concesionarios: venta de vehículos nuevos, usados, prestación de servicios de taller, reparación, mantenimiento y venta de piezas de recambios oficiales.

Las conductas se realizaron desde al menos febrero de 2006 hasta agosto de 2013 (con diferencias en la duración de la infracción según la empresa) en colaboración con dos empresas consultoras que facilitaron la organización y el funcionamiento de los intercambios de información.

Los encuentros de las empresas se caracterizaban por su manifiesto carácter secreto. Las participantes, entre otros actos, llegaron a asignar a cada marca un código de identificación numérico y cambiaban los nombres formales de las reuniones, con una clara intención de ocultar el cártel que formaban.

Las participantes representaban el 91% de la cuota de mercado de la fabricación y distribución de vehículos, y, en consecuencia, tenían el control sobre las condiciones comerciales del mercado, influyendo fácilmente en la fijación de precios.

Los efectos perjudiciales de la infracción se trasladaban al consumidor en forma de fijación de precios de venta de vehículos y en una homogeneización de condiciones y planes comerciales futuros de venta y posventa de vehículos. En esta línea, según la CNMC, las conductas sancionadas minaban la competencia efectiva en el mercado, al provocar una disminución artificial de la incertidumbre de las empresas en relación a la política comercial de sus competidoras.

Por lo anterior, se puede concluir que los perjudicados por el cártel son los adquirentes de vehículos de las marcas indicadas posteriormente (cuando la adquisición del vehículo tuviera lugar en el periodo apuntado). A tal efecto, estos podrían reclamar los correspondientes daños y perjuicios por el importe de, entre otros conceptos, el sobreprecio pagado por el vehículo.

Tras la inspección, la CNMC consideró acreditada la comisión de las citadas prácticas anticompetitivas e impuso las siguientes multas:

Empresa y marca Multa Periodo
AUTOMÓVILES CITROËN ESPAÑA, S.A. (CITROËN) 14.768.975 € Desde febrero de 2006 hasta julio de 2013
B&M AUTOMÓVILES ESPAÑA, S.A. (MITSUBISHI) 776.012 € Desde marzo de 2010 hasta agosto de 2013
BMW IBÉRICA, S.A.U. (BMW) 8.031.780 € Desde junio de 2008 hasta agosto de 2013
CHEVROLET ESPAÑA, S.A.U. (CHEVROLET) 138.580 € Desde febrero de 2006 hasta agosto de 2013
CHRYSLER ESPAÑA, S.L. (CHRYSLER, JEEP y DODGE) 265,50 € Desde abril de 2008 hasta julio de 2010
FIAT GROUP AUTOMOBILES SPAIN, S.A. (FIAT, ALFA ROMEO y LANCIA) 6.968.254 € Desde febrero de 2006 hasta agosto de 2013
FORD ESPAÑA, S.L. (FORD) 20.234.832 € Desde febrero de 2006 hasta julio de 2013
GENERAL MOTORS ESPAÑA, S.L.U. (OPEL) 22.827.759 € Desde febrero de 2006 hasta julio de 2013
HONDA MOTOR EUROPE LIMITED, SUCURSAL EN ESPAÑA, S.L. (HONDA) 609.325 € Desde abril de 2009 a agosto de 2013
HYUNDAI MOTOR ESPAÑA, S.L.U. (HYUNDAI) 4.415.116 € Desde marzo de 2010 hasta agosto de 2013
KIA MOTORS IBERIA, S.L. (KIA) 2.074.220 € Desde marzo de 2007 a noviembre de 2012
MAZDA AUTOMÓVILES ESPAÑA, S.A. (MAZDA) 656.390 € Desde marzo de 2010 hasta febrero de 2012
MERCEDES BENZ ESPAÑA, S.A. (MERCEDES) 2.379.330 € Desde marzo de 2010 hasta febrero de 2011
NISSAN IBERIA, S.A. (NISSAN) 3.157.671 € Desde junio de 2008 hasta agosto de 2013
PEUGEOT ESPAÑA, S.A. (PEUGEOT) 15.722.642 € Desde febrero de 2006 hasta julio de 2013
PORSCHE IBÉRICA, S.A. (PORSCHE) 245.200 € Desde junio de 2010 hasta agosto de 2013
RENAULT ESPAÑA COMERCIAL, S.A. (RENAULT) 18.203.422 € Desde febrero de 2006 hasta julio de 2013
SEAT, S.A. (SEAT) 12.674.948 € Desde febrero de 2006 hasta enero de 2013
TOYOTA ESPAÑA, S.L. (LEXUS Y TOYOTA) 8.657.013 € Desde febrero de 2006 hasta agosto de 2013
VOLKSWAGEN AUDI ESPAÑA, S.A. (AUDI, SKODA y VW) 26.523.000 € Desde octubre de 2008 hasta junio de 2013
VOLVO CAR ESPAÑA, S.A. (VOLVO) 1.706.083 € Desde marzo de 2010 hasta agosto de 2013
SNAP-ON BUSINESS SOLUTIONS, S.L. 52.785 € Desde noviembre de 2009 hasta julio de 2013
URBAN SCIENCE ESPAÑA, S.L.U. 70.039 € Desde marzo de 2010 hasta agosto de 2013

A pesar de la participación de Seat, Volkswagen y Porsche en la infracción, la CNMC las eximió del pago de la multa como consecuencia de su condición de clementes.

Sin perjuicio de la resolución de la CNMC, las empresas la recurrieron en vía contencioso-administrativa, con el siguiente resultado:

  Audiencia Nacional Tribunal Supremo
AUTOMÓVILES CITROËN ESPAÑA, S.A. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5023): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 20/04/2021 (ECLI:ES:TS:2021:1795): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
B&M AUTOMÓVILES ESPAÑA, S.A. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5020): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. ATS 02/06/2021 (ECLI:ES:TS:2021:7297A): inadmite el recurso de casación y la resolución deviene firme.
BMW IBÉRICA, S.A.U. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5022): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 31/05/21 (ECLI:ES:TS:2021:2286): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
CHEVROLET ESPAÑA, S.A.U. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5021): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución.  
CHRYSLER ESPAÑA, S.L. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5027): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 13/05/21 (ECLI:ES:TS:2021:2040): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
FIAT GROUP AUTOMOBILES SPAIN, S.A. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5027): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 13/05/21 (ECLI:ES:TS:2021:2040): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
FORD ESPAÑA, S.L. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5009): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 13/05/2021 (ECLI:ES:TS:2021:2047): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
GENERAL MOTORS ESPAÑA, S.L.U. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5024): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 05/10/21 (ECLI:ES:TS:2021:3623): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
HONDA MOTOR EUROPE LIMITED, SUCURSAL EN ESPAÑA, S.L. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5013): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 17/09/2021 (ECLI:ES:TS:2021:3476): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
HYUNDAI MOTOR ESPAÑA, S.L.U.  SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5015): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 17/05/21 (ECLI:ES:TS:2021:2021): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
KIA MOTORS IBERIA, S.L.  SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5031): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución.  
MAZDA AUTOMÓVILES ESPAÑA, S.A. SAN 23/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:4392): estima el recurso y anula la sanción. STS 19/05/2021 (ECLI:ES:TS:2021:2037): estima el recurso de casación y confirma la infracción.
MERCEDES BENZ ESPAÑA, S.A. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5019): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 27/09/21 (ECLI:ES:TS:2021:3582): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
NISSAN IBERIA, S.A. SAN 27/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5028): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 07/06/2021 (ECLI:ES:TS:2021:2439): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
PEUGEOT ESPAÑA, S.A. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5023): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 20/04/2021 (ECLI:ES:TS:2021:1795): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
PORSCHE IBÉRICA, S.A. No ha interpuesto recurso en tanto que se ha beneficiado de la exención por aportar información sobre el cártel.
RENAULT ESPAÑA COMERCIAL, S.A. SAN 27/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5030): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 06/05/2021 (ECLI:ES:TS:2021:1878): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
SEAT, S.A. No ha interpuesto recurso en tanto que se ha beneficiado de la exención por aportar información sobre el cártel.
TOYOTA ESPAÑA, S.L. SAN 23/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5029): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 01/12/2021 (ECLI:ES:TS:2021:4535): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.  
VOLKSWAGEN AUDI ESPAÑA, S.A. No ha interpuesto recurso en tanto que se ha beneficiado de la exención por aportar información sobre el cártel.
VOLVO CAR ESPAÑA, S.A. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5025): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 06/05/21 (ECLI:ES:TS:2021:2019): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.
SNAP-ON BUSINESS SOLUTIONS, S.L. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:5026): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución.  
URBAN SCIENCE ESPAÑA, S.L.U. SAN 19/12/2019 (ECLI:ES:AN:2019:4948): desestima el recurso y confirma íntegramente la resolución. STS 13/05/21 (ECLI:ES:TS:2021:2020): desestima el recurso de casación y confirma íntegramente la resolución.

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